Sju punkter för en ny försvarspolitik
Rysslands anfall på Ukraina och Sveriges blivande medlemskap i Nato har i grunden förändrat förutsättningarna för Sveriges försvars- och säkerhetspolitik.
Som medlemmar i försvarsalliansen får vi del av de säkerhetsgarantier som medlemsländerna ger varandra. På samma sätt måste Sverige ta ansvar och vara berett att militärt försvara andras länders frihet och demokratiska rättigheter. Det kommer att krävas en mental omställning i ett land som sedan många generationer låtsats vara allianslöst.
Liberalerna vet att frihet ständigt måste försvaras och att landets inre och yttre säkerhet är statens viktigaste uppgift. Vi var det första parti som ville att Sverige skulle ansöka om Natomedlemskap och vi har enträget kämpat för en upprustning av Försvarsmakten. Efter många års motvind uppnådde vi dessa två milstolpar i år.
Nya hotfulla tider kräver en politik som tar hänsyn till de nya förutsättningarna och som bygger upp ett stabilt försvar från grunden. För att uppnå detta måste politiken sträcka sig utanför de traditionella ramarna och omfatta fler delar av samhället. Sverige har inte råd med en försvars- och säkerhetspolitik som bygger på förhoppningar och efterklokhet.
Därför utvecklar vi nu Liberalernas försvarspolitik för att Sverige ska möta morgondagens verklighet. I dag lägger vi fram sju prioriterade förslag för att Sverige ska kunna bygga upp totalförsvaret och ingå i försvarsalliansen Nato.
1. Ett nytt försvarsbeslut.
Som medlemmar i Nato är vi lika mycket givare som tagare. Utan ett robust nationellt försvar kan Sverige inte bidra till alliansens kollektiva säkerhet. Vi måste kunna förstärka och stödja andra Natoländer samt kunna ta emot militära förstärkningar.
De ekonomiska satsningarna på försvaret måste därför ligga fast och tvåprocentsmålet måste uppnås så snart som möjligt. Liberalerna vill att det sker 2025.
Medlemskapet i kombination med utbyggd försvarsbudget innebär även ett paradigmskifte för Försvarsmakten. Den ska expandera sin verksamhet och integrera sig med Nato samtidigt som den upprätthåller sin dagliga verksamhet. Detta kommer även att påverka formerna för Försvarsmaktens expansion samt vilka militära förmågor som ska prioriteras i försvarets återuppbyggnad. Efter åratal av vanskötsel finns det många hål att täppa till.
Forskningsinstitutet CSIS har pekat ut tre försvarsutmaningar som Sverige har i egenskap av Natomedlem: luftförsvaret, risken för infiltration och försvaret av Gotland. Att åtgärda dessa tre områden torde ligga högt på åtgärdslistan.
Liberalerna vill att försvarsberedningen sammankallas och pragmatiskt granskar vad Natomedlemskapet och det förändrade omvärldsläget innebär för försvarsbeslutet samt vilka förmågor som bör prioriteras under försvarsmaktens återuppbyggnad.
2. Bygg försvaret med övriga Norden.
Norden utgör en militärstrategisk enhet som omfattar Nordkalotten, Västerhavet och Östersjöområdet. Tillsammans med våra grannar Finland, Norge och Danmark kan Sverige bygga upp ett gemensamt, mer effektivt, försvar. Det finns möjlighet till en stående marin styrka i Östersjön. En annan möjlighet är en nordisk brigad med markstridskrafter för att bevaka Natos landgräns mot Ryssland. De nordiska flygvapnen kan gemensamt ansvara för bevakningen av luftrummet. Exemplen kan göras fler.
Fröet till ett nära militärt samarbete inom Norden finns sedan 2009 i samverkansformen Nordefco, men utan de militära och politiska förpliktelser som finns i Nato. Med Sverige och Finland som medlemmar i alliansen kommer samarbetet att förenklas och bli betydligt effektivare. Hur stort ansvar Sverige ska ta inom Nato beror dock på politisk vilja och ambitioner.
Liberalerna kommer bland annat att verka för att de nordiska länderna bygger ett gemensamt försvar av Norden, i nära samarbete med de baltiska staterna.
3. Satsa på rymden.
Rymden är en synnerligen viktig arena när det gäller lägesbilder och kommunikation. Med Esrange i Kiruna har Sverige en unik möjlighet att bygga rymdförmåga med våra partner i Nato. Norden kan ha sina egna satelliter som möjliggör robust kommunikation eller egna sensorsatelliter som ger oss överblick över vårt område.
Liberalerna vill göra Esrange till Nordens rymdcentrum.
4. Soldaternas löner måste höjas.
Försvarsmakten växer och ska bygga upp sina krigsförband, utbilda fler värnpliktiga samt anställa personal. Samtidigt står myndigheten inför stora pensionsavgångar och ingångslönen på 22 000 kronor är orimligt låg med tanke på de risker och det ansvar som följer med rollen. Det är bra att 30 miljarder kronor har anslagits till inköp av ammunition, vapen och materiel, men satsningar måste också göras på den personal som står för kärnkompetensen.
Liberalerna vill öronmärka 350 miljoner i försvarsbudgeten som ska möjliggöra att höja den militära personalens löner.
5. Inrätta ett säkerhetspolitiskt snabbspår i tillståndsprocesserna.
Det kan ta 8–12 år för Försvarsmakten att få miljötillstånd för ett skjutfält. Motsvarade problem finns inom Fortifikationsverket när det gäller att uppföra byggnader. Inom materielförsörjningen kan det ta 5–8 år innan ett behov är täckt. Landets säkerhet måste få väga tyngre än långa handläggningstider i en trög byråkrati.
Liberalerna vill minska byråkratin med ett snabbspår för tillståndsärenden med stor betydelse för landets säkerhet.
6. Skapa ett cyberhemvärn.
Sverige utsätts dagligen för cyberangrepp som kostar samhället miljarder. Försvarsmakten har viss cyberförmåga men den är inte tillräckligt stor. Samtidigt finns ett antal svenskägda företag med hög expertis inom området. Att skapa ett cyberhemvärn med personal i beredskap skulle mångdubbla Sveriges cyberförmåga.
Liberalerna vill att ett cyberhemvärn omedelbart bildas så att det privata näringslivets expertis bättre tas tillvara.
7. Fler högre utbildningar inom försvars- och säkerhetssektorn.
Försvars- och säkerhetssektorn behöver kompetent personal inom alla sektorer – från privata företag till myndigheter och förvaltning. Sverige behöver även öka sin kunskapsförmåga och kompetens angående Ryssland och Kina. Inte minst när det gäller språken.
Liberalerna vill bygga ut de kvalificerade utbildningarna på högskolenivå av strategisk betydelse för landets försvar och säkerhet.
Det är beklagligt att det krävdes att Ryssland skulle anfalla Ukraina för att politiken skulle satsa på försvaret. Men det skapar även en unik möjlighet att göra om och göra rätt. Liberalerna kommer fortsätta kämpa för ett starkt försvar och vi lovar att vara pionjärer även inom framtidens försvarspolitik.